航運保險或在自貿(mào)區(qū)發(fā)展中占得先機

2013-11-15 16:52:34 來源：中國保險報編輯：國際船舶網(wǎng) 我有話要說

盡管上海自貿(mào)區(qū)保險行業(yè)細(xì)則尚未出臺，但航運保險將取得長足發(fā)展已成為業(yè)內(nèi)共識。因為航運保險關(guān)系金融服務(wù)和航運服務(wù)兩個行業(yè)，皆是自貿(mào)區(qū)擴大服務(wù)業(yè)開放政策中首推的行業(yè)。在上海打造“兩個中心”及上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的雙重利好政策下，航運保險有望成為保險行業(yè)參與上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)中發(fā)展?jié)摿ψ畲�、受益最廣的領(lǐng)域，或在自貿(mào)區(qū)發(fā)展中占得先機。

自2009年國務(wù)院19號文批復(fù)上海規(guī)劃建設(shè)國際金融中心和國際航運中心以來，上海就在航運、金融和貿(mào)易等相關(guān)方面的改革上動作頻頻。僅去年，上海在提升航運功能能級方面就有四項動作，分別是期貨保稅交割業(yè)務(wù)試點、啟運港退稅政策、融資租賃業(yè)務(wù)、保稅船舶登記試點。從吞吐量和集裝箱吞吐量來看，目前上海港已經(jīng)是世界第一大港口。

與此同時，航運保險業(yè)務(wù)也得到了迅速發(fā)展，并呈現(xiàn)向上海地區(qū)的集中趨勢。2009年，上海地區(qū)船舶保險業(yè)務(wù)規(guī)模僅有7.7億元，2011年就增長到20.85億元；2013年三季度末，上海地區(qū)船舶險保費收入達(dá)21.6億元，占全國市場的46.8%，貨運險保費收入11.15億元，占全國市場的13.59%。上海航運保險專業(yè)經(jīng)營機構(gòu)快速聚集，人保財險、太平洋產(chǎn)險、平安產(chǎn)險、陽光產(chǎn)險、永安保險5家公司已在滬設(shè)立了航運保險中心，華泰財險等公司正在積極申請，其他各保險公司的上海分公司也充分利用政策優(yōu)勢，大力開拓航運保險業(yè)務(wù)。

盡管發(fā)展態(tài)勢向好，但體制、機制形成的制約因素也日益明顯。

近年來，全球航運市場逐漸向亞洲轉(zhuǎn)移，中國的大宗商品需求是驅(qū)動貨運市場東移的一個關(guān)鍵因素，但海運企業(yè)和海事機構(gòu)向亞洲轉(zhuǎn)移時，卻沒有選擇上海，而是偏向新加坡。究其原因，與上海航運在法律環(huán)境、稅收條件、政府服務(wù)等方面的落后有很大關(guān)系。

要解決上述問題，打破原有的體制機制，創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為必由之路。也正因此，以加快轉(zhuǎn)變政府職能、積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴大開放、著力培育國際化和法治化的營商環(huán)境等為目標(biāo)的上海自貿(mào)區(qū)被寄予厚望。

事實上，在此次上海自貿(mào)區(qū)總體方案及自貿(mào)區(qū)服務(wù)業(yè)擴大開放6大領(lǐng)域18項措施中，航運業(yè)確實成為開放程度較大的行業(yè)之一，也為航運保險的發(fā)展帶來機遇。如上海自貿(mào)區(qū)將簡化國際船舶運輸經(jīng)營許可流程，力求形成高效率的船籍登記制度，將有助于推動船舶運輸業(yè)相關(guān)險種的業(yè)務(wù)推廣和發(fā)展；自貿(mào)區(qū)內(nèi)中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)的發(fā)展會帶來集裝箱使用量的大幅增加，集裝箱保險的需求也會隨之增加；同時，集裝箱融資租賃等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將推動相關(guān)險種的開發(fā)與創(chuàng)新。

截至目前，中國航運險規(guī)模不到200億元，其中貨運險規(guī)模在100億元左右，船舶險大約50億至60億元。這是個較低的起點，但也蘊含了巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

今年9月底，中國保監(jiān)會提出支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的8項建議，其中，要“支持上海開展航運保險，培育航運保險營運機構(gòu)和航運保險經(jīng)紀(jì)人隊伍，發(fā)展上海航運保險協(xié)會”“支持上海完善保險市場體系，推動航運保險定價中心、再保險中心和保險資金運用中心等功能型保險機構(gòu)建設(shè)”。

有業(yè)內(nèi)人士分析，上海自貿(mào)區(qū)或?qū)⒅粕虾：竭\保險業(yè)務(wù)大規(guī)模增長。在中資保險公司紛紛提前布局、積極參與的同時，在航運保險方面具有一定領(lǐng)先優(yōu)勢的外資保險公司也會加大市場拓展力度，或因此助推航運保險的專業(yè)化發(fā)展，培育航運保險專營機構(gòu)。同時，發(fā)展航運保險也將推動對再保險分保的市場需求，助力上海自貿(mào)區(qū)再保險中心的建設(shè)。

當(dāng)然，機遇往往與挑戰(zhàn)并存。目前，我國的航運保險發(fā)展仍處于初級階段。除相關(guān)政策、法律環(huán)境等外部環(huán)境不盡完善外，我國航運保險自身發(fā)展與倫敦、新加坡及香港等保險發(fā)展成熟的國家或地區(qū)也存在較大差距，存在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、險種單一、專業(yè)人才匱乏、市場惡性競爭等多方面問題。

“打鐵仍需自身硬”。在政策利好的情況下，如何順勢而為，提升自身專業(yè)服務(wù)能力，在開放的市場環(huán)境下與國際知名保險機構(gòu)同臺競技，并占得優(yōu)勢，對我國保險機構(gòu)來說，是一個巨大的考驗。

目前，由人保財險航保中心牽頭組織，聯(lián)合太平洋產(chǎn)險、平安產(chǎn)險、中再產(chǎn)險等發(fā)起人單位共同籌建的上海航運保險協(xié)會已經(jīng)進(jìn)入待批籌階段，不久將正式成立。未來，上海航運保險協(xié)會將代表航運保險業(yè)整體有組織地與航運上下游行業(yè)協(xié)調(diào)處理航運保險服務(wù)事宜，代表國內(nèi)航運保險參與到國際航運保險業(yè)中去，并與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，共同培育航運保險市場的發(fā)展。同時，在該協(xié)會的組織下，我國航運保險業(yè)信息化、專業(yè)化建設(shè)等也將大力推進(jìn)，航運保險發(fā)展的內(nèi)、外部環(huán)境有望得到逐步完善。

標(biāo)簽：航運保險

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